5G终于来了，这是第一代在设计时考虑了物联网应用的蜂窝网络技术，并将在中长期产生重大影响。但是，最近，网上流传着一种说法：电信运营商为了推广5G，故意降低4G的网速，这是要逼用户成为5G用户。对于4G是否限速，工信部专门约谈了运营商，相关负责人明确表示之前从未、将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率，并将进一步加强对运营企业监管，切实维护消费者合法权益。三大运营商也在同一日发布公告称，未对4G实行降速。对于运营商是否通过4G降速，逼用户转换5G，我们可以从下面三个方面得到印证。

　　一是4G仍然占据主要的市场，全面升级5G为时过早。近年来，提速降费是通信业的主旋律，监管部门对运营商的业务经营加大了监督检查力度，提速降费甚至成为运营商增量不增收的重要原因之一。同时，5G网络距离全面普及尚早，5G建设资金缺口仍较大，4G和5G网络将长期协同发展，运营商显然不会为了推广5G而降低4G网络质量。目前，在北京想找到5G信号还是一件多少有点困难的事。今年，中国的5G部署主要还是集中在重点城市的重点地区，明年大约会在全国300个城市铺开。要让中国人都能用上5G，至少还需要到2021年以后，5G还没起来，电信运营商就急着降速，那用户也不可能立刻用上5G。运营商如果要在这些地区降速逼大家用5G，显然也为时过早。

　　二是4G网速的实际数据也不支持降速传言。移动通信用户是共用移动通信网络。4G网络上用户量少，那么使用的时间就会少，网络压力也就小，网速自然就快。反之，如果有大量用户同时使用，网速一定会慢，比如在体育赛事或演唱会的现场，网络就会出现大规模拥塞。中国信息通信研究院通过分布在全国31个省(区、市)的监测平台监测的数据显示，近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，2019年7月份达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降情况。得益于国家持续推动提速降费、普及4G网络，我国移动网络的速度近年来实现了数倍增长，但资费水平大幅度下降。也正是依靠高速、优质的4G网络，塑造了无处不在的移动生活，推动了我国数字经济的蓬勃发展。

　　三是电信运营商必须维护消费者的利益。消费者愿意使用4G还是5G，必须有选择权，不能5G来了，消费者的4G手机就得扔了。国家法律法规保障消费者的选择权，今后一段时间里，4G网络须继续存在，绝不能降低4G网速，让4G的服务大打折扣。用户需要高品质的网络是正当要求，尽管运营商不太可能为了逼用户转5G而降速4G，但即使用户量增加，运营商也应尽可能提升网络品质，保证网络的稳定，让用户感受不到影响或少受影响。这是电信运营商的义务，也是电信运营商需要加大努力的方向——在建设5G网络的同时，也要保证4G网速的正常。

　　在4G向5G过渡的过程中，消费者的疑虑和观望都可以理解。这就需要运营商及时加强与消费者沟通，积极回应诉求和关切，增进消费者对4G与5G政策的了解，防止产生误解。同时，也需要5G终端和应用进一步丰富，更加凸显价格优势、服务优势，吸引更多的消费者认同5G、选择5G，使4G与5G协同发展，更好地满足不同消费群体的需求。